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其他规划
走活广西开放发展这盘棋
发布日期:2015-08-13 20:18 作者:宁德市城乡规划新闻网

  广西最大的劣势在区位,最大的潜力在沿海,最底子的出路在开放。本年是广西“十三五”经济社会成长规划结构之年。开放成长不断是广西经济社会成长的甲等大事,也将贯穿于“十三五”和此后相当持久间的成长过程。走活广西开放成长这盘棋,是完成国度付与我区的新定位新任务新要求的环节。

  在“一带一路”成长计谋中,地方付与广西很高的成长定位。广西不只是21世纪海上丝绸之路的主要始发点,也是陆上丝绸之路经济带的主要构成部门。因而,应建立一系列对内对外开放成长新平台,把广西打形成为“一带一路”无机跟尾主要门户。

  一、建立四大开放成长支持系统

  沿海开放成长支持系统。阐扬广西北部湾口岸群的劣势,扶植为“一带一路”无机跟尾和广西开放成长的支持系统。重点扶植海港船埠、陆海联运的分析交通枢纽、临港保税区、财产园区等等设备,双向为我国西南中南地域与海上丝绸之路国度的商业往来办事。

  沿边开放成长支持系统。阐扬广西沿边的区位劣势,扶植丝绸之路经济带与中国-新加坡经济走廊对接的陆路国际大通道,构成广西陆路开放成长的支持系统。重点扶植边境港口、西南中南地域毗连中南半岛国度的高速公路和铁路、边境保税区、边境重点开辟开放试验区、边境经济合作区等等,双向为我国西南中南地域与中南半岛国度商业往来办事。

  沿江开放成长支持系统。珠江-西江经济带是广西衔接粤港澳财产转移的黄金经济带,形成了广西面向粤港澳开放成长的支持系统。重点扶植内河口岸、粤桂合作出格试验区、沿江工业区、内河港口、港铁联运系统等设备,双向为广西和我国西南地域与粤港澳的经济手艺合作办事。

  沿线开放成长支持系统。广西与周边省份都有铁路、公路互联互通,这些次要交通干线是丝绸之路经济带的主要构成部门,沿交通干线扶植面向内陆的开放型经济,成为广西沿线开放成长的支持系统。重点扶植快速铁路、高速公路、南贵昆经济区、文山百色跨省区经济合作园区等设备,加强与周边省份的资本开辟合作,为广西与周边省份的开放合作办事。

  二、重点制造六大合作平台

  互联互通交通合作平台。我区铁路、高速公路、口岸和空港设备扶植逐渐趋于完美,初步具备办事“一带一路”沿线国度和地域的交通根本设备前提。目前,要重点加强各式交通运输系统之间的无机跟尾及配套设备扶植,出格是加强港铁联运、公铁联运配套扶植,构成同步成长、协调高效的分析交通运输系统;加速广西与周边国度、省份的交通互联互通扶植,重点鞭策广西到中南半岛国度的高速公路和南宁-贵阳-重庆高速铁路扶植;添加广西东友邦家的空中航路和海上航路,把广西打形成为我国毗连东友邦家的空中交通枢纽、毗连“一带一路”沿线国度的主要口岸枢纽和陆海空分析交通枢纽。

  财产合作平台。在“一带一路”沿线扶植一批经贸财产园区,以此为合作平台加强与国表里财产合作。重点与东友邦家合作扶植一批“两国双园”财产园区,为我国企业到东友邦家投资、财产合作供给平台。

  市场买卖平台。在北部湾经济区制造面向东友邦家的要素市场买卖平台,重点成立有色金属、生果、───其他规划粮糖油等大宗农产物、水产物、茧丝绸、橡胶、胡椒、八角、文化产物等买卖平台,构成区域性国际买卖市场。

  国际物流合作平台。国际物流是办事“一带一路”扶植的重点办事业,是国际商业、国际投资的根本。扶植高效的国际物流系统才能阐扬广西作为“一带一路”无机跟尾的主要门户感化。不单要建成完美的口岸物流、空港物流、铁路物流、公路物流、保税物流系统,并且要将分歧的物流系统无机高效地跟尾在一路,构成面向国表里、高效低成本的国际物流合作平台。

  人文交换合作平台。重点成立教育、国际旅游和人才交换合作平台。在广西扶植面向东友邦家的教育合作基地,筹建中国-东盟结合大学;扶植桂林、南宁国际旅游集散地,开通到中南半岛国度的自驾游线路,阐扬广西海洋旅游劣势,扶植广西北部湾邮汽船埠,成长邮轮旅游;在广西北部湾经济区成立“人才特区”,放宽经济区聘请利用东友邦家的各类人才,在南宁成立中国-东友邦际人才市场,在东兴、凭祥扶植中国-东友邦际劳务市场。

  金融合作平台。落实细化《云南、广西扶植沿边金融分析鼎新试验区总体方案》,积极摸索金融鼎新立异。在南宁、东兴和凭祥开展沿边金融分析鼎新先行先试,重点开展人民币与东友邦家货泉自在兑换、扩大利用人民币与东友邦家开展进出口商业、开展人民币离岸营业、利用人民币在境外投资,把广西打形成为有中国-东盟特色的国际金融买卖和结算核心;加强金融合作,鼎力推进“引金入桂”“引银入桂”,成长村镇银行,争取更多境表里金融机构落户广西。

  三、走准广西开放成长新棋路

  对峙“双核驱动”和“三区统筹”开放成长计谋。广西要成为“一带一路”无机跟尾的主要门户,必需加大投资力度扶植北部湾经济区和珠江-西江经济带。同时,统筹沿海沿边和沿江的开放成长,建立广西更有活力的开放型经济系统,使“双核驱动”成为带动广西开放成长的强劲动力。

  不竭完美开放成长的政策系统。平安高效的市场要素自在流动是开放成长的总体要求。目前,这些要素的跨境自在流动还遭到各类政策律例限制,影响广西开放成长的结果。要充实操纵民族区域自治权力,重点对北部湾经济区内的收支境办理、客货运输便当化、商业投资自在化和人力资本开铺开辟政策等进行立法办理,通过自治区人大制定出适合广西开放型经济成长需要的政策律例系统。───其他规划

  立异开放成长体系体例机制。推进行政体系体例鼎新,重点鞭策简政放权,加速制定落实当局部分权力清单和义务清单轨制,断根开放成长妨碍;成立投资项目负面清单办理轨制,在试验区和财产园区,对投资项目实行负面清单轨制,各类市场主体享受国民待遇并可依法平等进入负面清单之外范畴;健全对外投资办事系统,放宽企业对外投资办理限制,鞭策对外投资便当化;成立对外投资办事核心,为企业对外投资供给一条龙办事;立异商业体例,激励企业到广西北部湾经济区处置电子商务,成长跨境电子商务等新的贸易业态,制造面向中国-东盟的电子商务基地;推进通关便当化办法,在跨国电子商务、国际物流、客货国际道路运输、人员收支境、外国人工作栖身、海关监管等方面实行便当化办法。───其他规划

  加强广西与国表里互联互通合作。加强铁路、公路、空港、港口、输电线路,以及物流收集、边民互市市场、物流配送、保税仓库等方面的互联互通。广西与越南以及周边省份的互联互通合作具有配合好处,各方要从轨制和机制扶植上保障互联互通合作,构成区域性的开放成长新款式。

  (作者为广西社科院副研究员)

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