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其他规划
浙江5000亿元打造特色小镇 借文化产业做经济转型
发布日期:2015-08-06 22:31 作者:宁德市城乡规划新闻网

  在全球经济一片低迷之时,发端于民营经济的浙江省推出了一个雄心壮志的打算——打算用3年时间投资5000亿元制造100个特色小镇。

  近日,首批37个特色小镇建立名单已正式发布。───其他规划按照官方的说法,37个小镇3年将投资2400亿元摆布,估计2017年可实现税收190亿元摆布。

  扶植特色小镇的焦点是财产转型升级而非保守意义的地盘开辟。浙江省发改委副主任、省特色小镇规划扶植工作联席会议办公室常务副主任翁建荣在接管《中国企业报》记者采访时暗示,通过一个超前的规划,使用现代科技和手艺提拔革新本来保守的经济成长模式,构成新的成长业态,为浙江的经济成长供给更大的空间。

  企业是特色小镇的主体

  《看法》指出,所有特色小镇要扶植成为3A级以上景区,旅游财产类特色小镇要按5A级景区尺度扶植。

  特色小镇不是镇,它既不是行政区划的特质概念,也非保守园区概念。翁建荣告诉《中国企业报》记者,通俗一点讲,特色小镇除了有财产外,还有文化的工具。为了更细致地申明问题,他以诸暨的袜艺小镇为例给记者描画了一幅斑斓动感的图片。他说,将来你到袜艺小镇,这里不只有工场车间,还会有博物馆以及展览馆等。你能够到工场现场旁观袜子是怎样织造的,还能够亲身体验怎样织造袜子;你还能够到袜子博物馆领会袜子的汗青。从那里能够领会到袜子是怎样发生的,最早的袜子是什么样的等袜子的汗青;当然,你也能够去袜子展览馆,那里将不按期举办大大小小的、包罗世界级的袜业展销、袜业论坛,你能及时地领会最时髦的袜子是什么样的等。

  “每一个特色小镇都将成为一个景点。”翁建荣告诉记者,每一个财产特色小镇城市有工业旅游项目。他说,按照《看法》,所有特色小镇要扶植成为3A级以上景区,旅游财产类特色小镇要按5A级景区尺度扶植。

  浙江省旅游局规划成长处处长张雄文告诉记者,此次全省各县市共有12个旅游财产类特色小镇上报,最终颠末审核筛选,8个旅游类特色小镇上榜首批特色小镇。

  记者在梳理首批特色小镇名单时发觉,一些新兴财产列入建立名单。

  嘉善巧克力甜美小镇位列此中。相关担任人告诉记者,巧克力甜美小镇正在按照5A级旅游景区尺度设想3平方公里节制性扶植规划、焦点区1平方公里的城市设想方案及小镇财产成长规划。

  企业是特色小镇的主体。翁建荣告诉记者,巧克力甜美小镇就是一位海归人士回来投资的。他说,特色小镇的运营理念将对峙“当局指导、企业主体、市场化运作”的体例。当局次要饰演“指导员”和“办事员”的脚色,重点在规划编制、根本设备配套、资本要素保障、文化内涵挖掘传承并在生态情况庇护等方面阐扬更好的劣势。

  对于特色小镇来说,财产配套很环节。翁建荣告诉记者,按照巧克力甜美小镇的规划,每天有2000人来参观,这些人的吃喝住行玩以及体验、购物等需要大量的配套,好比购物街、酒店宾馆等。

  上述担任人告诉记者,巧克力甜美小镇将环绕财产培育和旅游度假两大功能,重点规划实施斯麦乐巧克力工业旅游、歌斐颂巧克力主题园区、巧克力休闲度假园区、巧克力国际创意街区、巧克力财产配套园、天洋“梦东方”巧克力世界等六大项目。

  对城镇化有示范意义

  特色小镇采用的是建立制的方式,简单地说,就是先干起来、干中给政策、干成授牌子,两头实步履态办理、优胜劣汰。翁建荣告诉《中国企业报》记者,虽然如许做对处所当局的压力很大,可是对建立特色小镇处所当局的热情很是高。

  压力可谓不小。为激励项目主体推进特色小镇扶植,在政策兑现体例长进行了立异,确保政策和要素保障的落实同项目扶植同步。按照浙江省的要求,特色小镇只要在年度查核及格或验收定名后,才能获得地盘和财务方面支撑。地盘要素方面,对如期完成年度规划方针使命的,省里按现实利用目标的50%或60%赐与配套奖励,对3年内未达到规划方针使命的,加倍倒扣省奖励的用地目标;财务方面,特色小镇在建立期间及验收定名后,其规划空间范畴内的新增财务收入上交省财务部门,───其他规划前3年全额返还、后2年返还一半给本地财务。

  别的,记者在梳理首批建立名单时发觉,作为民营经济发祥地、块状经济较着的温州市只要2个,而出名的旅游城市舟山一个也没有。对此,翁建荣对记者暗示,首批特色小镇并不是按照地区进行分派,而是成熟一批,发布一批。首批选择的尺度,次要看特色小镇能否成熟,能否合适省里指点看法的要求。《看法》要求很是明白,特色小镇规划面积一般在3平方公里,扶植用地面积在1平方公里摆布,并且必需四项清晰。

  特色小镇不是为了建而建,是要让其成为浙江财产转型升级的主要路子和手段。翁建荣告诉记者,鼎新开放30多年来,浙江不只构成了一批财产特色较强、区域劣势较着的块状经济,并且建成了一批成效显著的省级甚至国度级开辟区(园区)。───其他规划可是,跟着经济的成长,出格是经济全球一体化大布景下,本来的成长模式明显曾经不适该当前经济成长的需要。同时,浙江又是一个资本小省,并已逐步成为限制浙江经济成长的瓶颈。

  寻找一条合适当前经济成长的道路成为首要选择。翁建荣告诉记者,按照此刻的规划,特色小镇一般相对独立于市区,选址都在城乡连系部,该区块常常表示是脏乱差,但同时也是毗连城、镇、乡的主要节点,有优良的区位前提、糊口成本低、荷兰城市规划:富有远见 功能多元。公共办事全、人气活力足等劣势。但同时,他们正在摸索以特色小镇分块革新提拔开辟区(园区)质量的测验考试,争取实现特色小镇扶植与开辟区革新提拔一举两得。如斯,特色小镇将大有可为。

  “浙江特色小镇这种试验值得必定。”出名经济学家、50人独立经济学家论坛副主席宋清辉在接管记者采访时暗示,转型升级、立异成长模式不断是各处所当局面对的主要课题。出格是开辟区(园区),作为我国经济成长的一个主要平台,毋庸置疑对经济成长起到了积极的鞭策感化。可是,跟着经济从量的扩张向质的提拔改变时,开辟区旧的成长模式曾经不适该当今的成长需要。浙江这种以一个龙头财产为主,延长财产上下流,并与文化、旅游、社区功能融为一体的做法,对于“十三五”期间我国加速推进新型城镇化具有很好的示范意义。

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关键词:浙江,5000亿元,打造,特色,小镇,文化,产业,经济,转型
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