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城市设计
上海年中经济大考:度过转型阵痛期 全国最早步入新常态
发布日期:2015-08-16 20:11 作者:宁德市城乡规划新闻网

  若是要给上海上半年的经济成就写“考语”,那么第一个字该当是“稳”。

  “可能大师会说过去的评价也是稳啊,本年有什么区别?”拿着长达近七千字的《2015年上半年上海经济社会成长总体环境引见》,上海市发改委相关担任人如是说,“但本年的稳纷歧样,它是颠末很多勤奋取得的稳,这个稳来得不容易!”

  在上半年的经济成就单中,这一份“勤奋”能够在数据中获得佐证:一季度全市出产总值增加6.6%,慢于全国0.4个百分点,但二季度以来部门经济目标逐渐改善,估计上半年全市出产总值增速将达到7%摆布,增幅比一季度较着回升。

  毫无疑问,上海的经济数据在二季度有了较着的回暖。“但上海的勤奋并不是在本年二季度才起头。现实上,为了今天取得的前进,上海曾经结构了6、7年,在本年二季度我们起头看到了多年来结构的功效。”在上海社科院经济研究所所长石良平传授看来,上海已然渡过了转型最疾苦的期间,经济正在企稳回升。“能够说,上海是全国最早进入新常态的地域,她的转型阵痛比全国绝大部门地域来得更早。”

  风雨过去后的天空老是非分特别斑斓。

  石良平决心满满:既然最先履历转型阵痛的上海看到了转型之后的斑斓天空,整个中国经济也将走出今日的阴霾,最终享遭到鼎新带来的盈利。

  财产布局劣势渐现

  7月15日,国度统计局将发布中国经济半年考的成就单,而按照当前浩繁经济学家的预测,二季度中国的经济增速大概将低于一季度的7%。但与全国比拟,上海二季度经济却呈现出全然分歧的走势,反弹幅度相当较着。而这一趋向明显该当归功于第三财产,即办事业取得的功效。

  在上海,第三财产已然毫无疑问成为支柱:上半年,上海第三财产添加值估计同比(比上年同期)增加10%以上,占全市总值比重达到67%以上,对全市经济增加的贡献率达到了90%。

  这此中,金融业,消息办事、商务办事、出产性办事等现代办事业均连结较快成长,估计上半年软件和消息办事业、出产性办事业停业收入增加15%以上。

  石良平认为,恰是办事业的劣势让上海的经济数据呈现出与全国数据分歧的走势。“我们都晓得,中国是制造业的大国,但现阶段,压力最大的恰好是制造业。当前,制造业所承受的压力要大大高于办事业,产能过剩、企业融资成本高档等,这些都让中国制造业面对着较大的窘境。”

  石良平称,───城市设计比拟制造业,办事业的贷款环境明显要好一些。更主要的是,办事业有着接收就业和指导制造业的功能。

  “办事业对于消费的拉动不容小觑,而扩大消费、扩大内需,恰是将来中国经济新的增加点。”石良等分析,比拟全国大大都地域,上海在办事业上的结构明显更大、更早,也恰是因而,上海的经济增加因办事业而获得了保障和新的冲破。

  财税收入方面的统计数据同样证了然上海经济成长的活力。在全国财税收入增速较着回落的同时,上海财税收入却连结着较快的增加:上半年全市一般公共预算收入估计增加13.1%,较着高于全国平均增幅;全市税收收入估计增加23%,全市税收增幅高于全国16.6个百分点,占全国税收比重达到10%。

  “能够说,这是上海在布局上的劣势。今天,这种布局劣势曾经凸现。”石良平说。

  制造业新兴财产兴起

  与此同时,上海在制造业,特别是具有较高手艺含量的制造业方面取得的成就也并不差。

  1-5月上海规模以上工业企业利润增加6%,高于全国增幅6.8个百分点。而此中,制造业新兴财产的增速更是较着高于全市工业平均增幅。

  在上海,已然出现出了一批高新手艺的标杆性企业,不只在全国首屈一指,以至在整个世界的高新手艺邦畿中为中国制造博得了一席之地。

  在不久之前举办的中国国际医疗器械博览会(CMEF)上,来自上海的联影医疗又一次在硝烟洋溢的新品发布疆场上打了标致的一仗,而它的合作敌手,则是持久以来垄断着世界高端医疗器械市场的外资三巨头“GPS”(即GE、飞利浦、西门子)。

  联影医疗所取得的成绩不只仅是去世界高端医疗器械范畴中为“中国制造”立名立万,更大的意义在于它打破了外资三巨头垄断高端医疗企业市场的款式,间接大幅降低了高端医疗企业在中国市场的价钱,为中国老苍生带来了实其实在的福利。

  在整个高端制造业范畴,中国企业要占领一席之地仍然任重道远。可喜的是,包罗上海企业在内的许很多多中国企业正在为霸占这一碉堡而勤奋着,让“中国制造”这四个字代表的不再只是铅笔、袜子,而是有更多高质量、高科技含量的产物。

  在上海的制造业新兴财产中,1-5月集成电路制造业产值增加9.1%,飞机制造业产值增加9.7%,机械人制造相关企业产值增加10.4%……数据折射出一点——上海正在加大对于制造业新兴财产的结构。

  “虽然办事业为上海的经济增加起到了庞大的拉动感化,宁德国家粮食储备库迁建工程(二期),但上海仍然不克不及降低对制造业的注重程度。此中,具有高科技含量的新兴财产该当是次要的成长标的目的。”石良平认为,当前上海制造业在经济布局中所占到的比重仍然较低,尚不足25%,而将来,跟着上海科创核心的进一步扶植,上海吸纳新兴制造业的能力还将继续加强。

  鼎新盈利护航

  在上海的上半年经济“成就单”中,金融业的表示相当出彩:估计上半年金融业添加值增加30%摆布。然而,上半年大牛市为上海经济增加带来的加分却也不免令人担忧:好成就会不会只是由于适应了“牛脾性”?

  这种担心生怕是多虑了。在二季度经济增加取得较着前进的同时,更令人欣慰的是,这份成就单有着绝对的结实之处,那就是稳增加的目标——就业:

  上半年,上海新增就业岗亭34.2万个,完成全年方针的68.4%;6月底城镇登记赋闲人数22.3万人,同比削减1.5万人;截至6月中旬,高校结业生就业签约率为62.4%,同比持平。

  与此同时,与老苍生糊口互相关注的物价涨幅也连结在暖和的上涨空间:上半年上海居民消费价钱上涨2.4%摆布,涨幅同比回落0.2个百分点。

  “不成否认,上半年大牛市的布景让金融业为上海经济带来了很大的贡献。但并不消担忧经济的增加是过度依赖了金融,由于在上半年的经济成就中我们能够看到,自贸区和科创核心曾经给上海带来了本色性的利好。”石良等分析。

  在国际商业范畴,上海的进出口数据都较着好于全国。全国1-5月进口额下降17.3%,而上半年上海进口额估计同比下降1.6%,降幅较着小于全国,占全国进口比重从客岁同期13%提高到15%摆布。上海的办事商业成长也进一步加速,一季度上海办事商业进出口增加15.1%,增幅同比提高3.6个百分点,高于全国4.5个百分点,占全国比重达30%摆布。

  而在吸引外资方面,上半年全市合同外资341.4亿美元,同比增加1.3倍。总部经济能级提拔,上半年新增跨国公司地域总部24家,此中亚太区总部8家。对外投资成倍增加,上半年达239亿美元,增加3.2倍,此中对发财经济体投资额、并购增资投资额、民营企业投资项目占比均跨越七成。

  石良平认为,对外商业与吸引外资数据的改善理当归功于自贸区扶植,颠末一年多来的摸索实践,上海自贸区的先发劣势和示范效应曾经获得表现。

  与此同时,上海科创核心的扶植的“军号”也已起头吸引着创业者和风投堆积上海:1-5月全市新设企业数增加12.1%,新增注册本钱增加73.2%。民间投资增加加速,1-5月增加12.9%,快于全社会固定资产投资5.4个百分点。

  “能够预见上海经济企稳回升的态势将在三、───城市设计四时度继续呈现。”石良平认为,上海全体经济的回暖得益于财产布局调整所取得的功效,不管有没有牛市,转型和鼎新的盈利都将在将来很长一段期间为上海的经济成长保驾护航。

  固定资产投资回升

  值得一提的是,在上海上半年经济成就单中,固定资产投资也实现了在高基数根本上的平稳增加。上海市发改委相关担任人透露,这也是2010年世博会之后,上海在固定资产投资范畴取得的最好成就。

  统计数据显示,世博会后,上海固定资产投资进入平稳增加期,年均增速连结在3-5%摆布。本年以来,在全国投资增速持续回落的环境下,上海投资增速却呈现了较着回升。上半年全市固定资产投资总额增加8.4%,增幅同比提高4.6个百分点,比一季度提高5.2个百分点;此中城市根本设备投资从岁首年月大幅下降转为上半年增加15.6%。

  石良平认为,上海固定资产投资数据的企稳回升,同样得益于上海在城市规划范畴的全新结构。

  本年以来,上海严重项目扶植的进度加速,轨道交通、越江通道、新型城镇化等一批严重工程加速推进,世博、迪士尼、虹桥商务区等现代办事业项目加速扶植,上半年全市严重项目完成投资519.5亿元,占全年打算48.5%,完成进度同比提高10.4个百分点。

  同时,上海及时制定2015-2017年“十二五”、“十三五”跟尾期严重项目放置打算,完美本市支撑郊区严重根本设备扶植政策,加大市级财力对郊区严重根本设备扶植支撑力度。

  “除此之外,上海正越来越注重与周边城市之间的联动,完美城际交通收集的扶植。”石良平暗示,这不只将为上海在固定资产投资范畴缔造新的增加点,也能推进与周边城市的资本互补和劣势叠加,带动整个长三角地域的经济增加。

  全国最早步入新常态

  在复杂多变的外部情况晦气要素的影响下,上海在本年上半年取得的前进虽然值得欣慰,但此时此刻,尚未出炉的中国上半年经济成就单仍然令人关心,稳增加的压力仍是当下整个中国经济面对的庞大挑战。

  “我们该当对中国经济有决心!”石良平说,他相信从上海当前取得的前进中能够预见,只需勤奋渡过最坚苦的期间,全国的经济城市企稳回升。

  在石良平看来,上海该当是全国最早步入新常态的地域,上海最坚苦的期间其实是在2008至2009年。

  “当下,中国经济遍及面对的产能过剩问题其实早在7年之前曾经给上海带来了极大的搅扰。”石良平回忆,在2008年至2009年间,上海有多量企业被迫关停并转,“部门区县以至遭遇了企业大规模缩水。”

  石良平展言,上海其时所遭遇的窘境很大程度是由于上海并没有享遭到四万亿所带来的盈利。“这此中既有被动缘由也有自动缘由,被动缘由是由于四万亿所次要拔擢的财产大多不分布在上海,自动缘由则是上海曾经起头认识到布局调整对将来成长的主要性。”

  祸兮福之所倚。上海起头了大马金刀的财产布局调整,下定决心走立异转型道路。

  本年以来,上海财产布局调整升级的程序再度加速。一方面,上海重点抓“新和增”,自动对接国度“互联网+”步履打算和“中国制造2025”计谋,聚焦大飞机、高端配备、高端医疗器械、新型显示等重点范畴,结构实施一批计谋性新兴财产严重项目和严重科技专项,开展国度集成电路财产集聚成长、斗极卫星导航财产严重使用、物联网严重使用等示范试点;鼎力搀扶新手艺、新财产、新模式、新业态“四新”企业成长,成立“财产联盟、财产基地、财产基金、财产人才”四位一体推进机制,完美问题发觉、协调、回应机制,调研梳理出“四新”经济成长面对的36项问题,并一一协调处理。

  另一方面,上海重点抓“减和压”,进一步锁定企业项目、锁定调整地块、锁定调整时间、锁定区县义务,重点裁减高能耗、高污染、高风险企业,压减低手艺劳动稠密型、低效用地型等一般制造业企业,财产布局调整取得积极进展。全年放置财产布局调整项目1000项,比上年方针添加了1倍;上半年启动实施577项,此中区域调整139项,单项调整438项,次要分布在金属加工、保守机械、家具和木材加工等行业。

  “能够说,上海在本年二季度看到了经济的企稳回升,恰是得益于多年来的布局调整和深化鼎新的功效。”石良平认为,上海的转型阵痛比全国来得更早,但最终,上海平稳渡过了最艰难的期间。“我们有来由相信,在履历了转型阵痛之后,全国的经济也可以或许渡过最坚苦的期间。”

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