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城市设计
新郑市努力打造临空经济强市
发布日期:2015-08-16 18:41 作者:宁德市城乡规划新闻网

  焦点提醒

  黄帝家园、临港之城。走进全国新型城镇化分析试点城市——新郑市,投资600亿元的华南城驱逐八方商贾,华夏食物财产园内名企荟萃,产城融合下的新型社区协调相融,一个天然之美、社会公道、城乡协调的现代田园城市芳容初现。

  近年来,新郑市抢抓华夏经济区、郑州都会区和航空港尝试区扶植的严重机缘,深切实施“双融入、双衔接”(融入郑州都会区、融入航空港经济分析尝试区;衔接沿海地域财产转移、衔接郑州财产辐射)成长计谋,凸起“三大主体”工作,加速推进“三化”协调成长现范区扶植,分析实力和根基合作力持续攀升。

  数据见证成就:2014年,新郑市完成地域出产总值568.5亿元,比上年增加9.5%;处所公共财务预算收入50.1亿元,比上年增加31.8%,农人人均纯收入、城镇居民人均可安排收入别离达到15672元和25028元,比上年增加12.8%和10.6%。全国中小城市分析实力百强县(市)排名第48位,全国县域经济根基合作力百强县(市)排名第59位,全国财务收入百强县(市)排名44位。县域经济成长质量总体评价继续连任全省第一名。

  仰望星空,更需脚结壮地;转型升级,更需强基固本。新常态下,新郑市“双融入、双衔接”计谋彰显能力,与其在新型城镇化、财产集聚成长等方面的勤奋密不成分。新郑市委书记王广国说:“当前新郑的成长站在了一个新的汗青起点上,扶植临空经济强市的方针敦促着我们,以开放立异的思绪,继续深切实施‘双融入、双衔接’计谋,勤奋推进‘三化’协调成长,为加速扶植天然之美、社会公道、城乡协调的临空经济强市做出新的更大贡献!”

  抓住机缘推进新型城镇化扶植

  夏季里气候非分特别炎热。孟庄镇潮河新城新型社区,李金亮正坐避荫处,与一帮人吹着冷风,拉着家常。潮河新城新型社区建成后,村民入户均获得13万元弥补,每户分两套以上住房,还买了小轿车。“社区边上就是华南城,在这里上班月工资差不多4000元,这日子搁畴前没想过。”

  2014年4月,国务院政策研究室、国度发改委等上级部分的带领、专家齐聚新郑切磋新郑新型城镇化成长,认为“新郑经验”能够在全国推广;同年10月,国务院发布国度新型城镇化分析试点城市,新郑榜上出名。由此,新郑市对峙以报酬本,凸起以城带乡,紧紧环绕推进农人向城镇和非农财产转移,出力推进“人的城镇化”,走出了一条“财产为基、就业为本、民生优先、产城融合、城乡统筹”的新型城镇化之路,被誉为新型城镇化的“新郑样本”。

  将来三年,既是新郑市国度新型城镇化分析试点工作全面推进的三年,也是新三年步履打算深切实施的三年。新郑市紧紧抓住国度新型城镇化分析试点扶植的机缘,积极摸索、斗胆实践,用准确的理念、准确的方式,把准确的工作做准确,科学推进新型城镇化扶植。

  以报酬本、促进协调。紧紧环绕“人”的城镇化这一焦点,把人的需求放在第一位,把财产集聚和生齿集中作为城镇化的根本,遵照“以城镇集聚财产的规模和供给的就业岗亭决定农村劳动力和生齿向城镇转移的规模和城镇化历程”的思绪,切实维护和保障农人“一个主体、四项权益”,加速农人变市民程序。

  三个互动、实现持续。按照“产城互动、新城老城互动、一二三财产互动”的准绳,财产和城市功能区按照1∶1带动的要求,进行合理结构,用财产作为支持,带动听气储蓄积累,实现财产带动地产—地产推进财产转型升级—鞭策农业现代化,地产支撑工业—工业反哺农业“两个良性轮回”。

  文化传承、留住乡愁。加大乡土文化庇护,对古村子、古建筑、古城墙等实施庇护开辟。加强文化脉络留存,编制拆迁村庄变化史,在新型社区建筑村史馆和社区扶植展览室,实现汗青文化传承,保留村落汗青回忆。

  鼎新立异、率先冲破。环绕新型城镇化分析试点工作,在城乡一体化体系体例机制、社会管理系统、聪慧城市扶植等方面做好顶层设想,在农业转移生齿市民化成天职管机制、多元化可持续投融资机制、城市“多规融合”轨制等方面进行摸索和立异,勤奋在争取财务转移领取与农业转移生齿市民化挂钩方面实现冲破。

  开放立异修建现代财产系统

  龙湖镇,总投资约600亿元的华南城建成后,可供给5万个创业机遇、20万个就业机遇和每年数十亿元的税收,“新郑商贸”正由此畅通全国各地;薛店镇,占全国市场份额10%的便利食物、15%的枣成品、14%的酱油均产自华夏食物工业园,“新郑味道”正由此端上全国人民的餐桌。

  新常态下,新郑市环绕培育强大“三主三辅”(建立以食物烟草、生物医药、商贸物流为主,以富士康配套财产、高端制造业和保守制造业提拔为辅)财产系统,把招大引强作为计谋重点,紧盯世界500强、国内100强和行业领军型企业,再引进一批科技含量高、成长前景好、税收贡献大、对区域经济有支持带动感化的“三力型”项目,不竭夯实新型工业化成长后劲,推进工业持续平稳健康快速成长。───城市设计

  近年来,新郑市共新招引投资项目224个,累计到位资金329.4亿元,财产平台曾经搭建,财产条理正在提拔。总投资600亿元的华南城项目,从签约到开工扶植仅用了4个月时间,一期两年内实现150万平方米试停业,缔造了新郑速度,刷新了新郑效率。华商汇、雪花啤酒、圣戈班、初创、IBM等一批主导财产项目先后入驻,财产成长规模凸显、集聚较着、后劲充沛。目前,新郑规模以上工业企业295家,发卖收入超亿元企业225家、超5亿元企业47家、超10亿元企业14家,间接带动就业10万人,吸引外来工8万人。

  将来新郑在新常态中谋求工业成长新冲破,勤奋鞭策工业成长从“腾笼换鸟”向“脱胎换骨”改变,由投入驱动向立异驱动改变。要出力抓好以下几个方面。

  抓好项目带动,培育主导财产。项目扶植是强大主导财产的无力抓手,是工业经济成长的主要鞭策力。重点做好IBM聪慧财产芯城、圣戈班绿色国际建材城等项目协调、推进工作,实现跟进项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早完工、完工项目早收效。

  提拔成长平台,鞭策财产集聚。平台扶植是工业经济成长的无效载体。鞭策辛店轮回经济财产园转型成长,抓好宏业纺织、───城市设计第一纺织、神州鞋业等项目扶植,支撑赵家寨、王行庄煤矿转型升级,积极衔接市内化工、纺织等企业有序转移,制造新型工业园区,逐渐构成财产集聚区、专业园区、农人特色创业园互为弥补、联动成长的园区成长款式,引领财产升级。

  实施品牌计谋,推进财产升级。品牌计谋是制造工业精品,繁荣工业经济的必由之路。积极做好润弘制药、正龙食物等拟上市企业教导培育,力争上市工作取得新冲破。同时,要积极推进工业企业与华南城电子商务平台融合成长,鞭策工业产物“上彀上线”,提高产物出名度,提拔品牌影响力。

  推进科技立异,加强成长动力。科技立异是工业经济实现转型升级、跨更加展的冲破口。加速鞭策以孵化器、加快器和科技财产园“两器一园”为重点的立异创业分析体扶植,支撑枣科院院士工作站、华夏工学院企业孵化器等一批办事平台扶植,力争在2016年建成立异创业分析体两个。

  民生优先筑牢城乡成长根本

  走进位于薛店镇的中国国际红枣分析财产园,园内的古枣树一片朝气,道路扶植,智能大棚、休闲板屋的搭定都在杂乱无章地进行,虽然还在扶植中,但曾经窃斑知豹初显园区的弘大与前瞻。

  新郑市将红枣这么一个小小的农副产物,开辟成一个闻名全国的休闲、保健类食物财产链,得益于本地加速推进都会型现代农业示范区扶植、农业财产化成长、农业规模化运营,对农业现代化的强力支撑。目前,原生态红枣种植区和都会型现代农业示范区已入驻10多家现代农业龙头企业,全市各级农业财产化龙头企业总数达68家,规模以上农业财产化龙头企业实现发卖收入160亿元。由此,从“种地农人”到“财产工人”,新郑市走出了一条农人就近当场转移的城镇化之路。

  接下来,若何让农人真正融入城市,实现农人向市民改变,为农业现代化夯实根本,是扶植临空经济强市所面对的一个严重课题。新郑市以新型城镇化“六个切入点”为抓手,实施“六大工程”作为推进以报酬焦点的新型城镇化的载体和抓手,出力处理群众就业、创业、糊口、社保等方面问题,打通办事群众最初一公里,提拔群众的对劲度和幸福指数。

  农村劳动力转移就业工程将农村劳动力全数纳入技术培训和就业帮扶范畴,按照“一个社区一家企业,一个家庭两人就业”的要求,针对分歧春秋就业人群的特点,结实做好就业安设工作。对30岁以下就业人群,重点推出“专业培训+就业指点+创业贷款+政策搀扶”的一条龙办事系统,提拔创业就业技术;对30~45岁人员,以保举就近就业为主,添加就业笼盖面;对45~60岁人员依托公益性岗亭和第三财产成长,实现充实就业。

  客岁以来,已开展各类培训16期7693人次,完成农村劳动力转移就业17028人;召开专场聘请会8期,供给就业岗亭12473个,实现就业3256人。

  农人合作创业工程将有创业能力和志愿的村民组织起来合作创业、抱团成长,成立健全市、乡、村三级农人协会系统,构成集团劣势和品牌效应。目前,已成立市新型农人协会总会、13个乡镇分会、25个村级农人协会和10个企业协会,开展培训1.8万多人次,实现农人增收400余万元。

  “百万万”文化惠民工程以“百支步队、千名骨干、万家欢喜”实现群众精力文化糊口升级。勾当开展以来,共组织12期文艺集中培训,培训文艺骨干和文化意愿者5000多人,搀扶、组建各类群众文艺团队1000余支。

  现代农业示范工程针对地盘流转后农业若何成长问题,以现代都会型农业示范区扶植为载体,实现农业分析效益最大化。目前,都会型现代农业示范区已完成高尺度农田扶植4万亩,入驻河南高发公司、日新公司、大地果公司、好想你公司等10多家农业龙头企业,已完成投资5.8亿元,流转地盘2.3万余亩。

  城乡居民社会保障工程针对失地农人出产糊口成本添加、权益火急需要庇护的问题,使其具有“双重身份、双重保障”,实现城乡社会保障一体化。目前,新郑市城乡居民养老安全参保人数达到36.5万,60周岁以上居民参保率继续连结100%,为全市8.8万名60岁以上城乡居民发放养老金8500万元。

  行政效能提拔工程整合部分审批事项,实施“五单一网”,制造全国县域领先的行政审批办事核心,目前,新区行政办事核心主体已落成,估计在本年国庆节时投入利用。

  回首近年来新郑市的成长过程,全市上下抢抓机缘,勇于立异,自动作为,率先冲破,干成了一系列具有奠定性、计谋性、标记性的大事要事,开创了大马金刀、百战百胜、全面冲破的簇新成长场合排场。从分析实力到根基合作力的全面提拔,充实证了然“双融入、双衔接”计谋方针的合理性;从全省城乡一体化试点到全国新型城镇化分析试点,充实证了然“财产为基、就业为本、民生优先、产城融合、城乡统筹”新型城镇化之路的科学性;从“两个改变”到“三主三辅”,充实证了然现代财产系统的支持性;从“六个一体化”到“六大工程”,充实证了然民生优先的根本性。能够说,新郑市的思绪越来越清晰,定位越来越明白,路子越走越坚实,决心越来越果断。

  站在新起点上,新郑市自动顺应新常态,积极谋求新作为,力争在更高条理上迈出新程序、实现新冲破,勤奋开创临空经济强市扶植新场合排场。

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